最近一段时间，环保部副部长张力军在海螺集团考察调研水泥行业污染减排工作的新闻在水泥业内引起了不小的震动，究其原因是张副部长所发表的意见干脆利落，任务明确，没得商量。

张副部长意见的重点是水泥行业减排氮氧化物的议题，归纳如下：

1、“十二五”时期，水泥行业是减排氮氧化物的重点行业，全国每年新增水泥产量占世界新增产量80％以上，2011年水泥产量将突破20亿吨，氮氧化物排放量成为电力之后的第二大行业；

2、现在火电厂氮氧化物排放标准为100毫克/标准立方米，新型干法水泥窑的氮氧化物排放普遍在800毫克/标准立方米左右。环保部正在研究的排放标准将会很严格。去年颁布实施的水泥行业准入条件，新改扩建项目必须安装效率不低于60％的脱硝装置；

3、“十二五”污染减排任务更加艰巨，当前尤其是氮氧化物减排压力巨大；“十二五”水泥行业规划也明确了氮氧化物排放量下降10％的目标。当前，全国氮氧化物排放量不降反升，减排形势非常严峻，水泥行业必须积极采取措施减排；

4、海螺集团作为中国水泥行业的龙头企业，应率先切实采取具体（水泥氮氧化物减排）行动。

这条消息释放的信号应该是明白无疑的，那就是继电力之后，“该轮到水泥脱硝登上舞台了”。

不过似乎也出现了一些不同的解读，把注意力放在了标准应该设定在什么水平上。欧洲在脱硝方面走在世界前面，他们普遍正在执行的标准有着引领作用。从另一方面看，我国国土面积略小于欧洲面积，而水泥产量占世界的一半还多，数倍于欧洲产量。即使执行比欧洲更还严一些的标准，也不是不无道理。所议论到的这些标准之间的差别，从技术角度看，还没有到本质上处在不同台阶的地步；从投资上看，也没有到投资额有较大的差别程度；从管理上看，也不会造成管理上难度的骤增。因此，当前对排放标准为500毫克/标准立方米、还是400毫克/标准立方米没有必要去过分关注。国家环保部自会充分进行调研、听取方方面面意见，制定出“严”之有理的标准。

《国家环境保护“十二五”规划》制订的主要目标第一项是，到2015年主要污染物排放总量显着减少。在《规划》所制订的三大措施的第一条就有“鼓励各地制定更加严格的污染物排放标准”，第三条就有“加大氮氧化物减排力度。加快其他行业（指电力以外）脱硝步伐。而在第七次全国环境保护大会上，环保部与各地签署了“十二五”主要污染物总量减排目标责任书。从中可见，中央政策鼓励地方从严、加快脱硝步伐、实施总量减排目标责任。所以，企业在考虑减排措施时，从严一点对企业持续发展只会有好处。控制排放浓度是环境保护的重要方面，但随着经济的发展，控制排放总量，以排放量作为治理污染的主要依据也是早晚的事。因此，企业从严控制排放浓度，以降低排放总量也是必然要考虑的课题。

如果说去年10月中国水泥网主办的“第四届中国水泥环保大会暨水泥脱硝、除尘研讨会”时，只是环保研究设计单位和环保企业在氮氧化物减排方面展示了所开发的技术、装备和研究方向，而水泥企业则是作为“学生”去听课的话，那么，在大会之后，仅短短几个月的时间，氮氧化物减排形势越发严峻，对水泥企业的压力越来越大。四川、广东两省继湖南（九月）后也先后出台了省内氮氧化物减排的实施意见。而一些有样板意义的脱硝装置也在水泥生产线上获得了可喜的成果，有报道称，浙江衢州巨化水泥厂所安装的脱硝装置其脱硝效率稳定在70%-85%。张副部长也已要求海螺集团率先切实采取具体行动。这一切的一切都明白无误地说明，水泥在脱硝舞台前已不能再当“学生”了，而是该登台当“演员”了。

至于演出选用的“脚本”是“500”版本还是“400”版本，水泥企业可从严和从实际出发。在地处人口密集区域和工业项目较为集中地域的“舞台”上可考虑选用“400”版本，在地处边远地方的“舞台”上可先考虑选用“500”版本，再适当留点动作余地。

对新建生产线犹如布料上裁衣片，按新标准实施会相对要容易些。对数量众多的现有生产线则犹如旧衣服翻新，难度大些，需多费点心思，筹划的时间反而要长。因此，更要抓紧时间“排练”。3月17日即将在杭州举行的“2012第二届中国水泥脱硝研讨会”则是合适的排练现场，有“场地”、有“导演”、有“教练”。

从国家对氮氧化物减排的重视程度和将实施的政策看，留给水泥企业登上脱硝舞台前“排练”的时间不会太多了，登台则是迟早的问题。套用一句广告语——还等什么，赶快行动吧！

 

                                                   (来源：中国水泥网评论员  冉冉）